为落实国家能源战略，推动能源消费革命，提升华东电网安全稳定水平，改善长三角地区大气污染、推动经济社会持续健康发展，近期，淮南—南京—上海1000千伏交流特高压输变电工程苏通GIL综合管廊工程在常熟开工，该工程是世界上电压等级最高、输送容量最大、技术水平最高的超长距离GIL创新工程，与常规电缆相比，GIL具有传输容量大、损耗小、不受环境影响、运行可行性高、节省占地等显著优点；在江苏省市政府和江苏海事局跟踪指导下，常熟海事局全体职工全力奋战，目前已完成专用航道勘察工作。

        苏通GIL综合管廊工程采用世界最前沿的技术，施工难度也是前所未有，一方面施工区域通航环境复杂，工程所在河段长江主流自上游浏海沙水道顺南岸九龙港至十一圩导流璧折向横岗沙右缘过渡，通航环境受江底地形变化影响严重；另一方面施工区域船流量大，大型船舶通过施工区域附近时产生的尾浪容易影响施工作业工艺，情况严重时甚至会造成锚链断裂、钻机损毁乃至船舶倾覆。为最大限度地减少勘察作业施工期间险情发生，不断提高预防预警、组织、协调、指挥和各类遇险的应急处置能力，各级领导单位积极推进应急保障体系建设，持续保持高压监管力度，维护国家级重点工程建设。

       一是协调各方单位，明确安全责任。为协调解决开通苏通大桥辅助通航孔、航路航标调整及明确综合安全管理等工作，2016年11月10日省政府组织召开了苏通GIL管廊工程航道水域勘察协调会，长江航务管理局、江苏海事局、长江航道局、省安监局、江苏交通控股有限公司、苏通大桥有限责任公司、国家电网公司交流建设部、省电力公司、华东电力设计院、中铁第四勘察设计院集团有限公司等代表参加了协调会，会议要求进一步优化勘察施工方案，尽量缩短施工时间，落实施工单位、监管部门和地方政府的安全责任，海事部门要做好勘察施工期间的交通组织及现场监管工作。

        二是细化责任分工，完善保障方案。2016年10月25日-26日，江苏海事局在常熟组织召开了淮南～南京～上海1000千伏交流特高压输变电工程苏通GIL管廊工程主航道勘察工程安全咨询会，各相关单位以及南通海事局、常熟海事局单位代表参加会议。会议要求把施工期通航安全放在第一位置，建设单位要进一步优化施工方案，尽最大可能降低工程给通航安全造成的影响；建设、施工单位要落实安全主体责任，完善制定具体安全操作和管理制度，细化施工、警戒方案和应急预案；海事部门要认真研究施工期航路航法和航标调整工作，进一步细化水上安全交通组织和现场监控方案。

        三是强化安全意识，做好应急工作。常熟海事局根据江苏海事局指示和各会议纪要精神，积极服务，部署相关工作。一是派出业务骨干为施工人员开展水上安全知识培训，培训主要从水上安全知识、辖区通航环境、近年来辖区事故险情情况以及施工注意事项等方面开展，授课人员利用动画、图片等方式向参培人员讲解了水上安全知识，现场发放常熟辖区示意图并详细介绍了辖区通航环境，利用辖区事故案例警醒参培人员，针对施工注意事项还与参培人员进行了热烈的探讨、交流。此次培训，进一步提升参培人员水上安全技能，加深参培人员对常熟辖区通航环境的了解，为工程安全、有序开展打下了坚实基础。二是指导综合管廊工程防台风及恶劣天气应急训练。为保证作业期间安全，施工单位组织防台风和恶劣天气演习。演习模拟台风和恶劣天气来临时，船舶在能拆除相关勘察设备并拔起钻头和时间不允许拔起钻头强制弃钻的情况分别进行了演练。常熟海事局执法人员全程参与了演练，并在最后对此次演练进行了点评，强调要在恶劣天气下最大限度的保证船舶和人员安全。

        四是加大监管力度，落实保障措施。为保证施工进程安全稳步推进，常熟海事局紧握安全标尺，采取多项安全监管措施，并建立监管安全台账。一是强化施工人员的安全意识。要求现场指导施工人员规范穿戴救生衣、安全帽等安全防护装备，了解水上作业安全知识，在恶劣天气和影响船舶安全的情况下停止作业。二是加强海巡艇现场维护。在船舶高峰流期间安排海巡艇驻守施工区域，组织交通，提醒过往船舶减速避让，减少对地质钻探作业的影响。三是加强船舶的安全检查工作。对“大运008”、“盐捞8”等施工船舶开展现场检查，督促施工船舶按规定显示信号，开启AIS，加强了望，在甚高频06/69频道保持值守，主动发布作业信息，保持与过往船舶联系。

        目前，常熟港专用航道和非航道部分勘察工程已圆满结束，常熟海事局将继续强化现场监管，以“零事故、零死亡、零污染”三零为目标，积极做好服务工作，为主航道工程施工保驾护航。