2017年，江苏海事工作会议上提出江苏海事已经站在新的历史起点上，即将开启二次创业的科学发展新征程，二次创业的目标就是要把江苏海事局建设成为“长江航运现代化的‘排头兵’、全国海事三化建设的‘示范区’、服务流域经济社会发展的‘先行官’”。
2017年常熟海事工作会议上提出，要选择在服务流域经济社会发展的“先行官”上做文章，将常熟港打造成为全国最便利的港口。政务中心经过前期调研分析，对照要求，找寻差距，提升服务，拟在2017年推出服务常熟地方经济发展八条举措：
一是进一步优化升级国际航行船舶无纸化查验系统。2017年政务中心将在江苏海事局局属各单位中率先推出常熟港国际航行船舶无纸化查验系统的基础上，总结先进经验，改进缺点不足，完善系统功能，进一步向科学化、人性化、智能化的方向发展。一是增加内贸船舶在港作业报备手续网上办理，将与电子口岸合作将船舶管理系统（2.0）内的内贸船舶数据导入电子口岸数据库中，最终实现内贸船舶的在港作业网上审批。二是增加PSC选船模块。目前，在无纸化查验系统中代理在办理外贸船舶进口岸查验时，我局已增加外贸船舶PSC选船priority选项以及priority的查询链接网址，并且审批人员在选取适合船舶作为PSC船舶时，系统会自动以短信形式通知执法人员对该船进行PSC检查。后期，我局将继续完善该模块，根据相应的规则按照优先等级由系统自动选取适合船舶作为PSC检查船舶。三是完善代理机构及人员诚信管理模块。增加代理机构及人员年度备案功能，将以前的纸质备案模式改为电子备案，并且由系统自动统计全辖区已进行备案的代理机构和人员，生成统计表格。四是结合上级部门关于海事部门牵头召集四家查验单位联合登船检查的要求，建议增加口岸查验单位联合检查模块，四家查验单位各一人作为联系员，海事部门利用该模块进行联合登船检查的选船、发起、流转、检查结果的反馈。五、开发基于该系统的手机APP，执法人员随时可以移动审批国际航行船舶进出口查验许可。
二是进一步升级完善常熟港水水中转核销系统。一是目前我局港建费核销工作已经完全取消纸质核销申请单，所有港建费核销的审批及核销工作均通过常熟港水水中转核销系统进行审核办理，再由核销申请人将相关数据录入自己的系统打印水路运单前往海事盖章。2017年，政务中心将对系统进行升级，最终实现货物运单、船载货物清单均在核销系统中自动生成打印界面，最大限度方便行政相对人办理业务。二是增加保税货物监管模块，在系统中梳理辖区常见的几家具有担保资质的公司及其他公司，根据货物的性质（来料加工或保税间货物）进行分类管理，行政相对人将业务办理所需材料通过系统以附件上传的形式提交，模块增设统计、查询、货物到期提醒等功能，进一步规范保税货物的安全监管工作。三是增加港口建设费单据收存模块，对于辖区进港卸货且上一港港口建设费已经缴纳的船舶，由船舶或代理通过该系统上传港口建设费规费单据后，不需要前往政务中心窗口提交单据，进一步提升进出港手续办理的便捷程度。
三是进一步便利中国籍船舶办理进出港审批手续。目前，根据党中央、国务院关于简政放权、“放管服”改革的要求，海事部门已经取消了国内航行海船签证，内河船舶进出港签证由传统的纸质签证改为电子签证，极大的便利了辖区广大航运公司和船舶、船员。政务中心结合辖区实际情况，下阶段按照先易后难的原则，先海船(电子报告)后内河船（电子签证）、先卸箱船舶（不需缴纳港建费）后装货船舶（需缴纳港建费）的步骤有序推进辖区集装箱船舶取消窗口办理签证，进一步便利辖区集装箱船舶快进快出常熟港，提高辖区集装箱泊位的使用效率，更好的服务辖区集装箱船舶及船员。
四是进一步便利辖区载运盐水船舶进出港的有关手续。长期以来，我局对于“盐水”船的进港一直作为“危险货物”进行进出港审批，但此货物除非是特殊来源，一般是作为普通货物管理，且运输船舶都是一般液货船，不持有危险货物适装证书，长江江苏段各分支局中目前就我局作为危险货物进行审批管理。2017年，政务中心将与船舶监督处做好沟通，厘清盐水是否是危险货物、是否存在污染危害性；如果的确不属于危险货物或污染危害性货物，应该取消目前的危险货物进出港审批，便利此类船舶进出港口。
五是进一步便利苏冀电煤船舶安全进出常熟港。2017年，政务中心将与财务处、船舶监督处等职能管理部门加强沟通，针对苏冀电煤船舶针对性研究便利其办理进出港手续的事宜。一是与苏冀电煤船舶可利用我局自主开发的港口建设费核销系统规费单据收存模块上传有关单据电子扫描件，对于过驳作业区的苏冀电煤船舶不需要前往政务中心提交规费单据，省去水上过驳区交通不便利之困扰。二是对于定船舶、定航线、定货种的且列入我局诚信名单的苏冀电煤船舶，研究其办理固体散装货物定期申报的事宜，期限为半个月或一个月。
六是进一步推进“船员口袋工程”便利常熟港船员。2017年，政务中心将充分依托设置在政务大厅的自助服务终端，与江苏海事局做好沟通对接，逐步实现常熟港船舶船员信息查询、船员任解职自助办理、船员考试成绩自助查询、船员证书自助打印等功能（功能覆盖内河船员和海船），全力推进服务船员“口袋工程”建设工作，利用信息化手段让船员享受到实实在在的便利。
七是进一步推进船用岸电技术在常熟港的全面推广。2017年，要继续按照《江苏海事局关于做好船用岸电推广运用工作的通知》、《常熟海事局关于开展船用岸电技术推广应用工作的通知》等文件要求，继续在常熟港推广应用船用岸电技术，推进常熟港绿色低碳交通体系建设，降低船舶靠港期间辅机发电带来的大气污染，同时接用岸电的船舶能够节省燃油营运成本。2017年要继续联合港口局、经信委、供电公司等单位，在现有兴华码头、常熟电厂煤码头、新泰港务等5家码头的岸电设施已经基本建设完成的基础上，继续推进辖区码头建设使用船用岸电设备，为船舶运输企业降低燃油营运成本。
八是提前做好部分船舶防污染许可取消后的事中事后监管工作。根据《交通运输部海事局关于做好部分船舶防污染作业行政审批项目取消后的事中事后监管工作的通知》，目前海港部分船舶防污染作业行政审批项目已经取消，目前正在酝酿对水污染防治法进行修改，在上位法修改后后，将取消内河港口的部分船舶防污染作业行政审批项目。目前，应该未雨绸缪、提前思考防污染许可取消后的事中事后监管工作，在有关法律修改后，按照上级部署对于取消的防污染许可坚决停止审批，在便利船舶和防污染作业单位办理许可手续的同时，应采取有效手段做好辖区防污染作业的监管，助推长江常熟段绿色生态廊道建设。