“徽”者，火之象，其声雄以明。如探索、研讨，俯身以精进业务；亦如接纳、解惑，热忱于服务群众。为响应“全力奋战五十天，打好稳定辖区水上交通安全形势攻坚战”的号召，贯彻《常熟海事局关于开展水上交通安全生产大检查活动的通知》的文件要求，常熟海事局以“服务”主题周奏响安全生产最强音，以“纳询问、研新规、答疑惑”的政务缩影，开启窗口便民、举止亲民、务实利民、行政惠民的海事服务新篇章！

纳询问，想民之所想

        国际海事组织海上安全委员会于2015年在其94届会议上通过了《1974年国际海上人命安全公约》第VI/2条2015年修正案。该修正案要求载货集装箱在交付船舶运输前应当对其重量进行验证，并将于2016年7月1日起强制生效。

        5月27日，常熟中远集装箱船务代理有限公司客户服务部陆敏秋经理，就一直为此事着急上火。新规眼见马上就要落地，来自船方的咨询几乎打爆了他的电话，本应由托运人负责、承运人把关的压力，“一股脑”堆积到陆敏秋这边。面对信息资源少，丝毫没有头绪的他，只好来到口岸联检服务大厅向常熟海事局求助。政务中心受理人员小吴在听其说明情况的同时，认真记录并留意了几项关键，“外贸集装箱交付内支线运输时是否需要称重”、“集装箱称重的主体责任归属为谁”、“海事管理机构对于集装箱强制称重将有怎样的监管要求”。了解到陆经理是为“集装箱称重”新规而来后，受理人员当即提起重视，在安抚其情绪的同时告诉他道，“新规定7月1日就要落地生效，关于您方才提出的几点疑虑，我们已经摘录下来，并会尽快研究清楚，第一时间给您准确的答复，请您放心”。

研新规，急民之所急

        以相对人合理的行政诉求为己任，即时受理、高效办结是海事窗口应尽的义务，若能准确、及时地做好“集装箱称重”所涉及业务范围、权责归属、监管要求等相关条款的解读，势必成为该文件宣传落实、贯彻落地的关键，也为“集装箱称重”时代的到来奠定良好的群众基础。

        受理人员小吴在受理此项业务后，依照业务流程予以记录在案。并趁大家午休时间，着手在内网、万方等主流资讯平台进行关键词句的检索，依据对信息可靠、时效和操作性的甄别，把相关文件进行收集、汇总，针对相对人提出的更为具体、专业的问题，以点带面、举一反三，转而做深入的专项研习。由于时间短、任务重，为争求答复意见的及时、完善，兑现对陆经理的承诺，小吴旋即将此项工作向部门负责人汇报。在考虑到部门实际和事项的重要性后，政务中心立刻组建集装箱强制称重研究小组，并由部门负责人亲自带队，摆问题、立项目、查资料、做研讨，以《交通运输部关于执行<1974年国际海上人命安全公约>第VI/2条2015年修正案的通知》为基础，对照江苏海事局最新文件要求，完成了从相关资料汇集、整理到具体问题具体分析的各个击破，从回复信息的讨论、斟酌到促进宣传落实、贯彻落地的考虑。通过临时小组成员的群策群力、加班加点，关于如何回复的方案最终于当天敲定，重要摘录与宣传文件也相继整理成册，亟待明日。

答疑惑，解民之所困

        一阵短促敲门，叩响了小吴的办公室。“您好，我是中远集装箱船代陆敏秋，听到你们电话通知说是‘集装箱称重’的事，我第一时间就赶过来了”。在相对人禀明来意后，受理人小吴当即拿出早已准备好的资料，针对疑问、对照条款，一一讲解。“托运人将外贸载货集装箱交付内支线集装箱船运输时，也应将经验证的重量信息以运输单证形式提供给船舶；载货集装箱的托运人是集装箱强制称重的主体责任人，应当验证其毛重，并确保经验证的毛重以运输单据的形式尽早提供给船长或其代表和码头经营人，以供准备船舶积载计划时使用；而海事管理机构将对船舶承运的载货集装箱重量验证情况进行抽查，对未取得重量验证信息的载货集装箱，要求承运船舶进行纠正，纠正合格后方可开航等等”。一日之约，如期兑现。“没想到回复的这么迅速”陆敏秋连声称谢道，“切切实实感受到了你们常熟海事“满意窗口365”的优质服务，高效热情、严谨专业，你们的资料和答复帮了我们大忙，我为你们打造的政务服务品牌点赞！”思绪繁杂、心烦意乱而来，豁然开朗、胸有成竹而去。常熟海事局按照“首问负责、部门接力、流水作业、顺向办结”原则设置的海事窗口，开辟了诞生行政高效服务产品的流水线。如何营造宾至如归氛围的同时，确保行政依法开展，是对窗口工作最大的考验；相对人有感不虚此行，对行政过程、结果满意，则是对窗口工作偌大的回报。

        集装箱强制称重只是一件小事，但是以小见大，以微知著，积小流以汇江海，聚细沙而成高塔，这只是常熟海事局打造“满意窗口365”政务服务品牌的一个缩影，充分展现了政务中心全国青年文明号的闪亮风采，这为“五十天安全生产”划上阶段性句号，也为便民、亲民、利民、惠民的政务服务品牌建设开启了新的篇章！