2012年年初，常熟海事局先后制定《常熟海事处党建工作创新工程实施方案》和《“以文化人-常熟海事特色文化体系”党建创新工程项目实施纲要》，提出要以创新管理、优质服务为思路，广泛开展创建优质服务品牌活动，着力打造服务方法创新、工作质量优良、品牌效应突出的服务品牌。在此背景下，常熟海事局政务中心的“满意窗口365“服务品牌应运而出，并与常熟海事特色文化紧密结合，经过三年的培育和成长，品牌内涵日渐丰富，品牌建设成果不断涌现，品牌影响力日渐扩大，逐渐发展成为常熟海事局文化品牌建设的一张亮丽名片。
一、品牌定位
常熟海事局政务中心现有工作人员9名，其中35岁以下青年8名，主要负责常熟辖区37.5公里陆域岸线的海事监管，辖段内集中有兴华作业区、危险品作业区、集装箱作业区等三大作业区域，行使包括船舶签证、国际航行船舶进出口查验、船载危险货物申报等在内的各类海事行政许可与报备、港建费征收、陆域巡查、行政处罚等海事职责，同时负责徐六泾办事处的日常管理，管辖区域内年货物吞吐量超过5000万吨。在繁重的工作压力下，常熟海事处政务中心提出了“三化海事风帆劲，满意窗口365”的工作口号，着力创建“满意窗口365”特色服务品牌。
政务中心以“三化海事风帆劲，满意窗口365”为品牌创建口号，具体通过树立“三种观念”，践行“六项承诺”， 建设“五心窗口”来创建“满意窗口365”特色服务品牌，加强青年思想政治教育，提升青年整体素质，改进窗口服务质量，组织引导部门全体青年职工主动融入海事“三化“建设的时代浪潮，努力建设服务常熟港区经济发展的一流政务窗口，全力打造素质精良、作风过硬，执法规范、服务优质的海事青年队伍，形成在江苏海事局和常熟市各级文化品牌中具有较强的示范性、代表性和影响力。
二、基本特点
（一）品牌内涵
“满意窗口365”服务品牌的基本内涵为
“三”：树立“三种观念”，一是树立崇尚科学的观念，二是树立敬畏百姓的观念，三是树立奉献海事的观念。
“六”：践行“六项承诺”，包括承诺“一站式”，多项业务，一个窗口；承诺“全天候”，天天在线，随时服务；承诺“规范化”，监管标准，执法阳光；承诺“环境优”，办事舒心，满意而归；承诺“服务佳”，多措并举，优化服务；承诺“零距离”，贴近对象、务实求真。
“五”：建设“五心窗口”，要求窗口工作人员要做到：把群众切身利益放心里，全心投入，满意服务；把水运经济发展放心里，尽心谋划，提供便利；把智慧海事建设放心里，用心探索，高效履职；把廉洁从业准则放心里，忠心事业，公正严明；把履行社会责任放心里，爱心举善，人水和谐。
（二）具体举措
在打造“满意窗口365”服务品牌，争创全国青年文明号的过程中，常熟海事局政务中心具体通过践行“六项承诺”，并对外通过电子公示栏、政务公开栏等向社会公开承诺，让行政相对人实实在在的享受到“满意窗口365”服务品牌提供的优质服务，在日常工作中体现品牌价值。具体举措为：
1、承诺“一站式”，多项业务，一个窗口。面对常熟口岸经济快速发展所带来的业务快速增长的现状，为进一步提高口岸通关效率，政务中心不断探索流程改革，积极推进“一站式受理”。即做好一个窗口对外，将分类受理模式调整为综合受理模式，把原来分散在全局各个业务部门的涉及通航、船舶、危防等三大类53项海事行政许可与报备业务，全部由政务中心统一受理、审核或者审批。任何一个窗口均可以受理所有海事业务申请，解答所有业务咨询，实行了“一个窗口受理、一个窗口发放、一个窗口收费”。
2、承诺“全天候”，天天在线，随时服务。政务中心推出了“365天运行，海事窗口全天候在线”的工作举措，全天候办理船舶进出常熟港。政务中心24小时常驻口岸联检中心办公，推行“5+2”和“白加黑”不间断工作机制，实现船舶签证、进出口岸查验和船舶载运危险货物申报的24小时受理，并由受理人员当场办结，全年365天为行政相对人提供全面、细致、周到的船舶进出港行政许可审批。
3、承诺“规范化”，监管标准，执法阳光。按照“法定职责必须为、法无授权不可为”的理念，严格依法依规处理各项业务，严格把关每一道审批程序，并不断优化执法流程，明确岗位职责，强化履职监督，接受社会评议。同时在部门内大力营造学法、用法、懂法的学习平台，切实提升部门人员的业务素质和法律素养，做好监管标准、执法阳光，既不越位，也不缺位。
4、承诺“环境优”，办事舒心，满意而归。细节决定优劣，政务中心将群众满意度作为服务的第一标尺，精心打造政务大厅，设立电子申报区、业务等待区、休闲娱乐区三大区域，在办公走廊打造“海事文化墙”，建立一对一咨询向导服务；开通业务评价系统；启动业务办理排队叫号系统；开通电子放映点、WIFI公共网络、便民服务药箱、饮水机等，打造良好的窗口形象，营造优质的环境氛围。
5、承诺“服务佳”，多措并举，优化服务。创新管理思路，引入联合监管模式，分别与常熟海关、国检、边防等三家口岸单位分别签订合作备忘录和具体业务操作流程指导书，推进口岸综合信息平台建设，落实“三个一”和“三互”工作要求，提高公共服务能力。在全国海事系统首先提出了“线上的青年文明号”的概念，其内涵包括政务中心信息化服务的“三线二微一厅”。与江苏常熟发电有限公司团委联合打造青年文明号联创示范区，2014年保障300余艘次电煤船安全靠泊常熟港，完成电煤运输900余万吨，为电力企业解决了“燃煤之急”。出台了助推常熟港航运发展的“十项”便利措施，助推常熟港货物吞吐量在2014年突破8000万吨大关。
6、承诺“零距离”，贴近对象，务实求真。打破“坐办公室”的服务思想，主动走出海事窗口，走入企业之中，进行海事监管相关法律政策宣传，积极为企业出谋划策。在国家级工程“长江南京以下12.5米深水航道”建设中，结合近年来长江水上施工建设项目的管理经验，专门联合局其他业务部门制定了专项行政指导实施方案，开展海事审批项目指导、安全法规知识“流动课堂”，设立工程项目联络员，对审批材料进行提前预审，有效的保证了海事审批的顺利完成。
三、打造历程
2005年，成功创建“苏州市级青年文明号”，提出“团结、创新、务实、奉献”的创建口号，以“监管更有效、服务更优质、人民更满意”为工作目标，倾力打造一支“年纪轻、政治觉悟高、文化素质强、富有战斗力”的先进集体。
2007年，成功创建“江苏省青年文明号”，重点通过文明执法示范窗口和安全畅通文明航区的创建工作，全方位提升执法服务质量和水平，着力将政务中心建成优化本辖区经济发展软环境的一流服务窗口。
2012年1月4日，常熟海事局印发《党建工作创新工程实施方案》，政务中心作为一个窗口部门，打造一个契合政务窗口特点的服务品牌被提上议程。
2012年2月，常熟海事局在《中国水运报》发表《“满意窗口365”打造常熟海事服务新品牌》专题通讯报道，正式提出常熟海事局政务中心争创“满意窗口365”服务品牌的概念雏形。
2012年12月，江苏海事局马小峰书记在常熟海事局调研时指出，“满意窗口365”服务品牌创建很有特色，但在前面创建基础上应该有所继承和发展。
2013月1月，常熟海事局王建成政委结合常熟海事文化理念和核心价值观，对“满意窗口365”的内涵进行了进一步的丰富和延深。
2014年2月，常熟海事局李宏兵局长提出，“满意窗口365”服务品牌创建要与“三化”建设、政务中心争创全国青年文明号紧密结合，要推出新的举措，提升服务质量，提高工作标准，积极争创“全国青年文明号”。
2014年7月，中国水运报社党委书记张正柱对“满意窗口365”服务品牌创建工作给予了现场指导，指出政务中心“小窗口诠释了服务大内涵”。
2015年3月18日，江苏团省委副书记蒋敏一行在江苏海事局党组书记马小峰、副书记陈孝平，常熟市委副书记王建国的陪同下，调研指导常熟海事局政务中心“满意窗口365”服务品牌创建工作。蒋敏副书记对常熟海事局政务中心品牌创建工作给予了充分肯定和高度赞扬。她指出，政务中心创建氛围非常浓厚、服务品牌很有特色、创建成效较为突出。同时对政务中心“满意窗口365”服务品牌创建下阶段工作进行了指导。
2015年4月28日，常熟海事局政务中心被确认为“2013-2014年度全国青年文明号”，实现了该局文明创建工作的重大突破。
四、文化品牌社会评价
近年来，常熟海事局政务中心除荣获全国青年文明号荣誉称号外，还先后荣获江苏省省级依法行政示范点、江苏省口岸先进单位、江苏海事系统创先争优活动人民满意示范窗口、江苏海事局政务服务示范大厅等三十余项荣誉称号。自开展全国青年文明号创建工作以来，政务中心“满意窗口365”品牌影响力也得到不断扩大，该品牌被评为常熟市优秀党建服务品牌、常熟市二十大行政效能创新项目，年青执法人员自编自导自演的《满意窗口365，海事服务暖人心》微电影荣获常熟市纪念“青年文明号”创建二十周年剧本创作大赛优质创作奖。对于政务中心青年文明号创建工作开展情况，《中国交通报》、《中国海事》、《海事研究》、《中国水运报》、《常熟日报》等媒体多次以专栏或者整版的形式报道。2015年5月26日，交通运输部海事局下发的《交通运输部海事局关于直属海事系统青年文明号活动二十周年系列活动情况的通报》（海宣传〔2015〕284号）一文中，对常熟海事局“满意窗口365”品牌创建工作进行了通报表扬，文中提到“常熟海事局政务中心加强对如何优化服务、如何提升素质、如何树立形象等一系列问题的思考与研究，总结提炼出“满意窗口365”品牌”，对于政务中心服务品牌建设予以了充分肯定。至此，意味着“满意窗口365”服务品牌建设趋于成熟。