本报讯 （记者 张怡心）10月31日，全市网格化社会治理联动机制建设部署推进会召开。市委书记王飏在会上强调，各地各部门要结合实际，把梅李镇经验复制好、落实好，加大推进力度，努力使网格化社会治理联动机制成为本市社会治理创新的特色品牌。市委副书记、市长周勤第，市人大常委会主任杨崇华，市委副书记、市政协主席、市委宣传部部长韩卫兵出席会议。

    就下阶段工作，王飏提出三点要求。一要统一思想，充分认清网格化社会治理联动机制的重要意义。推进网格化社会治理联动机制，是贯彻落实党的十九大精神、打造共建共治共享社会治理格局的有力抓手。要以网格化社会治理联动机制建设为有力抓手，发挥三级网格在加强和创新社会治理中的基础性作用，实现从被动应对处置向主动预测预警预防转变、从单纯管理向寓管理于服务转变、从主要依靠党委政府向开放共治转变，打造共建共治共享社会治理格局，使人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。推进网格化社会治理联动机制，是打通服务群众“最后一公里”的重要保障。梅李镇联动机制建设的架构完整、责任明确、部件全面、运行流畅，形成了可复制可借鉴的“梅李经验”。各板块要积极借鉴梅李试点做法，按照会议总体部署，加快社会综合治理联动机制建设进度，做到全部上线运行磨合，确保年底前全部到位，实现高效运转，真正使网格化成为服务基层群众的“平台”、维护社会和谐稳定的“屏障”。推进网格化社会治理联动机制，是构建基层社会治理“一张网”、实现社会治理体系和治理能力现代化的重要举措。推进网格化大联动机制建设，一方面要构建严密的网格体系，另一方面要充分发挥数据共享的几何梯度效益，市级层面要对数据标准进行集中统管，尽快建立社会治理领域的数据交流体系，建立贯穿上下的数据共享平台，让信息数据真正做到融合共享，为创新社会治理、推进联动机制建设搭建更好的平台。

    二要把握关键，切实解决网格化社会治理联动机制的重点问题。要顺应基层治理形势变化，依托“六个一”工作体系，织密社会治理“一张网”，把基层治理的最小单元从村（社区）延伸到网格片区，将政府治理、社会调节、居民自治三大机制协调起来，调动社会力量和人民群众参与到联动中来，形成社会治理共建共治共享的良好局面。重点抓好以下四项工作：一是着力解决“网”的问题，做实基础网格。一方面是“人网”，全面推行网格长负责制，尽快建立一支全科网格员队伍和综合执法队伍。另一方面是“技网”，搭建网络技术平台，不断升级完善平台版本，结合“城市大脑”建设规划，完成各种系统平台和信息数据的集成、交换、共享，建成纵向贯通、横向集成、安全可靠的信息系统。二是着力解决“通”的问题，打破壁垒屏障。要坚决打通部门间的信息“篱笆”，做到社会治理信息统一收集、统一管理、共享共用，切实提高社会治理智能化水平。各地各部门要树立大局意识，全方位开放信息，为基层社会治理创新创造有利条件。三是着力解决“联”的问题，建设指挥体系。要高标准建好市（联动指挥中心）、镇、部门（联动分中心）、村（联动工作站）三级联动指挥体系，理顺内外、上下、条块“三对关系”，构建对社会治理问题从发现上报、受理派遣、联动处置、核查回访到结案评价的闭环流程，确保联动机制顺畅运行。四是着力解决“快”的问题，高效处置问题。各部门要按照各自职责，打破条线碎片化、条块分割化管理格局，推动各类管理力量和执法力量下沉、权力下放。积极整合公安、城管、安监、环保、住建、市场监管等部门执法力量，逐步建立统一的执法队伍，形成综合执法、综合管理、综合服务的工作格局。

    三要注重实效，全面发挥网格化社会治理联动机制积极作用。要在形成发现和解决问题闭环上求突破。要在推进大巡查、大排查、大执法、大网格、大联动的基础上，充分发挥村（社区）第一道防线作用，把基层警务室（岗亭）打造成基层社会治理的重要“结点”和“网扣”，坚持用基层小网格“网”住大量社会治理问题，力争实现前端治理70%左右的问题在基层网格内解决。要在提升村民市民参与社会治理上求突破。加强乡村治理体系建设，推动社会治理重心向基层下移，发挥社会组织作用，实现政府治理和社会调节、村民自治的良性互动。处理好网格化与村（居）民自治的关系，增强百姓自治意识、自我监督的能力，努力实现“小事不出村、大事不出镇”的社会治理目标。要在打造网格党建品牌上求突破。探索“支部建在网格上”，实现基层党建和网格化管理的充分融合，夯实基层党建工作基础。要在构建考核督查机制上求突破，充分发挥督查考核“指挥棒”作用，压实责任、传导压力，加强对各部门、镇（板块）联动机制运行状况、工作人员履职情况的督查考核，并将结果纳入年底绩效考核。要在强化组织领导和工作合力上求突破。各板块各联动部门要成立专门工作班子，各板块主要领导要亲力亲为，掌握工作进度，及时协调解决问题，加大经费保障力度，确保网格化社会治理联动机制建设落实到位。另外，新闻媒体要做好舆论宣传发动工作，为推进网格化大联动营造良好氛围。同时要积极发动社会力量，形成政社互动、党群联动的工作格局。

    周勤第主持会议并强调，各板块各部门都是网格化社会治理联动机制建设的参与者、主力军，在具体工作中要摒弃一个单位的小利益，一个部门的小格局，按照全市联动机制的总体部署，加强统筹协调，强化工作合力，确保各项建设任务落到实处、取得实效。

    市委常委、常务副市长沈晓东出席会议。会上，市委常委、政法委书记吴军通报了全市网格化社会治理联动机制建设情况，并对下阶段工作进行了部署。梅李镇作交流发言，沙家浜镇、市安监局、市便民服务中心作表态发言。