本报讯 (记者 冯碧珩)6月27日至28日,全国农村改革试验区办公室专家组来常,对农民合作社、家庭农场党建试点工作和本市城乡一体化发展情况进行调研。在了解相关工作推进情况后,专家组给予了充分肯定。
本市于2014年11月被确定为国家第二批农村改革试验区,承担农民合作社、家庭农场基层党组织建设试点工作。全市按照“先行先试、因地制宜、积极稳妥、统筹推进、务求实效”的原则积极推进相关工作,目前已动态实现了“新农”党组织全覆盖,探索形成了“党组织+”运行模式,夯实了“新农”党建工作基础,促进了产业发展和农民增收,初步建立了党建工作制度体系。与此同时,本市以深化农村改革、实施富民强村、扎实推进美丽乡村建设和城乡一体化建设、积极构建新型农业经营体系为重点,统筹推进城乡一体化发展,使全市农业、农村保持了良好的发展态势。
在常期间,专家组一行前往海虞城乡一体化示范小区海福新城、海虞镇虞盛农产品专业合作社、梅李镇珍南村(王王里)三星级康居乡村、常熟市吉健葡萄专业合作社、沙家浜镇现代渔业产业党建联盟、芦荡大洋水产专业合作社等地了解常熟试点工作推进情况。专家组成员一致表示,常熟为全国创出了新的经验,为相关工作的推进提供了新的启示。
副市长范建国陪同调研。
文/本报记者 冯碧珩
自被确定为国家第二批农村改革试验区后,本市在农民合作社、家庭农场基层党组织建设试点工作上积极探索、大胆实践,取得了明显成效。到目前为止,全市成立农民合作社、家庭农场340家,实现了党的组织和工作覆盖率100%。这些党组织通过“党组织+”的运行模式,把一家一户小规模生产连接起来,形成了上联行业协会或“新农”组织、下联农户的工作格局,有效凝聚了广大社员,增强了基层党组织的影响力。
6月28日下午2时许,海虞镇虞盛农产品专业合作社,全自动大米生产线正在全力运转。这个成立于2011年的合作社目前已建成育秧基地、配套种子基地340亩,村级合作农场4000亩,联结区域总面积达1.2万亩,拥有粮食仓储、保鲜库2万立方米,粮食烘干能力达每天300吨,日可生产大米50吨,所产“虞盛”大米获评绿色食品A级产品和“苏州名牌产品”。合作社的全面发展,得益于合作社党支部政治核心作用的有效发挥。
合作社建办不久,就成立了中共常熟市虞盛农产品专业合作社支部委员会,由当地能人担任领导班子成员,快速组建队伍,通过定期与理事会召开联席会议,参与合作社生产经营的重大决策,发挥作用。2013年,为解决场地、烘干能力、仓储能力不足的问题,合作社党支部与理事会研讨决定进行扩建。然而,扩建涉及的私营厂拆迁工作迟迟无法进行。合作社党支部支委会委员王永元主动承担责任,和对方负责人白天在厂里沟通,晚上去家里谈,经过12次交流,最终感动了对方,成功签下拆迁补偿协议,扩建工程得以顺利开展。
通过党支部参与决策,合作社制定了“每年给付土地流转农户不低于每亩275公斤稻谷的流转费用,家庭农场、种田大户稻麦结算加价,对村民购买大米每公斤减价0.4元”等一系列惠民政策。同时,通过推行党员设岗定责、积分管理制度,开展“亮身份、践承诺、树形象”活动,合作社辐射带动农户3800多户,有效促进了农村就业、农民增收,构建起党组织服务党员、党员服务群众、党群干群齐心协力服务发展的良好局面。去年6月的一天,附近种田大户和集体农场的25万公斤小麦正晒在合作社的场地上,天突然下起雨来。这个时候合作社职工大都已经下班,党支部立即紧急召集党员投入抢收,一直忙到深夜12时,终于把小麦全部送入烘干机,帮助农户挽回了损失。
与虞盛农产品专业合作社一样,目前,全市各家农民合作社、家庭农场都通过发挥党组织的作用不断地发展壮大。目前,全市有389名党员直接隶属于“新农”党组织,这个数字是试点工作开展前的1.7倍,629名党员纳入村和“新农”党组织双重管理,33家先行先试“新农”党组织共开展活动205次,建成151个先锋责任区,联系服务群众3406人,开展各类技术培训158次,累计培训6852人次,建成党员活动阵地1549平方米,党员群众对“新农”党组织工作的满意率都在92%以上。
不仅如此,在资源共享、生产互助的机制之下,“新农”党组织推进了全市农业产业化的进程。通过集中培训、市场信息反馈、技术指导、党员“双带”活动等方式,“新农”党组织为农户解决农业产业发展过程中遇到的难题,引导、带动农户整体增收致富。2015年,全市250家农民专业合作社实现经营总收入48745万元,同比增长6.4%,带动非成员农户17046户,经营农地面积9.21万亩。全市90家家庭农场经营土地面积达1.8万亩,实现销售总额3949.84万元,同比增长11.5%。33家先行先试单位自试点工作开展以来,通过党的工作辐射带动非入社农户15791人,吸引优秀青年人才77人,实现社员年均收入3.6万元,同比增长18.87%,平均销售收入达631.2万元,同比增长16.74%。