中国共产党常熟市第十二届委员会第十三次全体（扩大）会议，于2015年7月25日举行。会议的主要任务是，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，根据省委十二届十次全会和苏州市委十一届九次全会部署要求，回顾总结上半年工作，研究部署下半年重点任务，动员全市广大干部群众加快转型、全力攻坚、开拓奋进，确保完成年度各项目标任务，为全面构筑常熟“五位一体、综合发展”新优势奠定坚实基础。

    市委常委会主持会议。出席会议的有市委委员、候补委员。不是市委委员的市四套班子领导，市纪委委员，各镇（管理区）、碧溪新区、各办事处、各村有关负责同志，市各部委办局党政主要负责同志，各开发区（东南街道）、工业园区、旅游度假区、服装城副局职以上领导，30强工业企业、20强服务业企业负责同志，各直属单位、民主党派、人民团体、工商联、条线垂直部门负责同志，地市级离休干部、原市四套班子领导、部分党员代表等列席会议。

    全会认真听取并审议通过了惠建林同志代表市委常委会所作的题为《加快转型，开拓奋进，为全面完成全年目标任务而努力奋斗》的报告；王�同志对会议进行了总结。全会进行了分组讨论。

    全会充分肯定了我市上半年经济社会发展所取得的成绩。今年以来，全市上下坚决贯彻中央、省委和苏州市委决策部署，坚持以习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神为根本遵循，坚持“五位一体、综合发展”总基调，以开展“三严三实”专题教育为动力，认真落实“四个全面”战略布局，围绕“五个迈上新台阶”具体要求，突出转型升级、推动经济发展迈上新台阶，统筹城乡发展、推动现代农业建设迈上新台阶，坚持发展为民、推动民生建设迈上新台阶，打造文化强市、推动文化建设迈上新台阶，践行“三严三实”、推动全面从严治党迈上新台阶，全市经济运行稳中有进，社会大局保持稳定，各方面工作取得新进展，展现出广阔前景。

    全会指出，即将到来的“十三五”，是协调推进“四个全面”战略布局承前启后的重要时期，也是常熟改革引领转型、转型促进发展的攻坚时期，更是构筑“五位一体、综合发展”新优势的关键时期。要坚持高点定位、着眼长远，精准把握总体要求，注重彰显时代特征，统筹兼顾做好衔接，精心谋划未来五年发展。要认真落实“四个全面”战略布局，在发展定位上突出“全面”，在工作谋划上突出“协调”，在目标追求上突出“致远”，全力做好全面协调可持续发展这篇文章；强化“靠转型闯新路、不转型没出路”的共识，进一步转变理念思路、发展方式和工作方法，以经济发展迈上新台阶“410工程”为主抓手，坚决打赢“转型升级”关键硬战，实现由分散发展向集约集聚发展转变，由要素推动向创新驱动转变，由追求规模数量向提升质量效益转变；更加突出作风效能建设，大力倡导严的精神、实的作风，不断激发“勤勉务实”发展动力，以强烈的进取心和责任感克服不想为，以干事创业的豪气和锐气克服不敢为，以科学精神和过硬素质克服不能为，不断提高敢作为善作为的实干本领。

    全会明确，下半年重点抓好五方面工作：一要以经济转型升级为关键，切实提高发展质量和效益，坚持“有所为、有所不为”，确立“以工业经济为主、以主导产业为主、以骨干企业为主”发展导向，推进产业高端化发展，切实增强城市创新能力，提升企业核心竞争力，形成推动发展的新动力，确保经济运行稳定在合理区间；二要以重点领域改革为突破，充分激发经济社会发展活力，引导各级领导干部既当改革促进派，又当改革实干家，抓好改革试点任务的落实，深化行政审批制度改革，扎实推进农村各项改革，以扩大开放促进改革，提高社会治理法治化水平；三要以“多规合一”试点为抓手，构建城乡协调发展新格局，围绕“人居空间优质化、生活品质均衡化、农业发展现代化”的要求，优化城乡空间布局，提升城市功能品质，加快发展现代农业，高效集约利用资源；四要以普惠性和均衡化为原则，稳步提高民生保障水平，按照“守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论”的要求，通过体系建设和制度性安排，持续提高居民收入，提高公共服务均等化水平，放大文化名城效应，加强生态文明建设，力求民生事业符合可持续发展要求，符合常熟发展实际，增强民生工作的稳定性、连续性和累积性；五要以全面从严治党为保障，切实增强管党治党实效，坚持思想建党与制度治党紧密结合，推动形成从严思想教育、从严依规治党、从严管理干部、从严正风肃纪新常态，确保实现“管理更严格、纪律更严明、干部更清正、政治更清明”的目标，为常熟改革发展提供坚强保障。

    全会号召，全市各级党组织和广大党员群众要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，开拓进取、扎实工作，确保完成全年目标任务，为推动各项事业再上新台阶、构筑“五位一体、综合发展”新优势而努力奋斗！