2017年，为积极响应江苏海事局党组提出的二次创业的号召，准确把握二次创业的深刻内涵，同时结合自身发展的现状，常熟海事局在全局部署开展“创新促发展，争当先行官”活动，以有效推动常熟港口经济健康快速发展，具体有六项工作举措：

        一是“零距离”服务，主动推进重点工程建设。继续创新海事监管服务方式，提升监管能力和服务水平，在铁黄沙港区规划和码头建设、普睿司曼（苏州）有限公司电缆码头建设、1000KV特高压苏通GIL管廊工程等重大涉水工程中，采取“登门式服务”、“私人定制”等方式进行全程行政指导和提供专业的海事服务，为辖区重点水工工程建设保驾护航。

        二是“无纸化”查验，便利国际航行船舶进出。完善常熟港国际航行船舶无纸化查验系统，进一步统一数据标准，合并数据“同类项”，实现“一次录入，多家申报”，国际航行船舶代理足不出户即可办理进出口查验手续和取得放行单证，最大限度提升常熟港国际航行船舶通关效率；细化制订关于国际航行船舶联合登临检查工作机制的实施意见，统一时间节点，实施联合检查，提高船舶通关效率和查验效率。

        三是“云窗口”申报，实现内贸船舶“指尖办理”。 健全虚拟窗口建设，便利船舶在港作业报备，年内实现内贸海船港内安全作业报备手续电子审批率达到80%以上。升级改造港口建设费水水中转核销系统，全面实现港口建设费水水中转核销电子审批。继续优化“苏冀电煤船舶”的监管服务质量，推出“苏冀电煤直通微信群”一对一服务、夏季高温进出港全绿色通道、船舶进出港无纸化“指端”申报等十项服务举措。

        四是“精准式”帮扶，关注特种船舶和货物进出。全力服务沿江经济技术开发区路虎、观致汽车产业发展，为畅通汽车物流保驾护航，确保汽车滚装作业安全。积极扶持常熟港纸浆、木材等传统货种继续做大做强，同时认真指导货主、港口经营人开展硼酸、粉煤灰、脱硫石膏、盐水等特种货物的安全运输条件的评估，介绍海事监管部门的最新要求，为常熟港开辟新的货源和航线积极出谋划策。

        五是“人本式”关爱，保护辖区船员整体权益。推进服务船员“口袋工程”建设，依托船员自助服务终端为广大到港船员提供优质便利的服务。继续在港口国监督检查中开展海事劳工公约履约情况的检查，以人为本，依法监督，切实维护船员劳动者权益。继续整治非法中介行为，加强代理从业人员教育，提高代理人员素质，切实维护辖区船员的合法权益。

六是“二六三”引领，打造绿色低碳的常熟港。加强船舶污染物接收监管，积极配合港口管理部门推进港口、码头建设船舶污水、垃圾接收设施。完善事故应急响应机制，推动常熟市政府编制长江常熟段船舶污染事故应急预案，推进辖区危险品码头编制防治船舶污染水域应急预案，并按预案要求开展演练。继续在常熟港推广应用船用岸电技术，减少船舶燃油大气污染，帮助船舶节省燃油营运成本。

常熟海事局将“创新促发展，争当先行官”活动作为实现自身“二次创业”的着力点和突破口，要求各个部门高度重视，合力推进，分解目标任务，责任落实到人，以务实高效的工作作风将活动要求落实。同时，常熟海事局将及时组织督查，检查各项工作落实情况和推进进度，确保此次专项活动不走过场、落到实处。